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單一來源采購如何實施? 重慶發文明確細節

2016年12月29日 09:27 來源:政府采購信息報 | 【打印

   為進一步規范單一來源采購的申報、審批和執行,加強政府采購科學化管理,重慶財政局對近日對《重慶市單一來源采購申報及審批管理規定》(渝財采購〔2015〕2號進行了修訂,發布了新版的《重 慶市單一來源采購申報及審批管理規定》(以下簡稱《管理規定》)。
  《管理規定》表示,屬于“只能從唯一供應商處采購的”情形的單一來源采購項目應報同級財政部門審批,其具體審批流程為: 
  公示無異議的單一來源采購項目,由采購人向同級財政部門報送單一來源采購計劃、單一來源采購方式公示表 、單一來源采購方式申請審批表 及詳細的書面情況說明。公示有異議,但經采購人采購代理機構組織專家論證后認為異議不成立的,還應當將異議意見、論證意見與公示情況一并報相關財政部門審核。
  《管理規定》明確,采用單一來源采購方式采購的,采購人、采購代理機構應當組織采購小組與供應商商定合理的成交價格并保證采購項目質量。采購小組由評審專家和采購人代表共3人及以上單數組成,評審專家由采購人在重慶市政府采購評審專家庫中隨機抽取。其中,評審專家不得少于采購小組成員總數的三分之二。 
  采用單一來源采購方式采購的,采購人、采購代理機構應當編制單一來源協商文件,明確項目具體要求。單一來源采購小組應當對供應商提交的響應文件進行資格性、符合性審查,確保供應商符合《政府采購法》第二十二條第一款及《政府采購法實施條例》第十七條規定的資格條件,以及單一來源協商文件規定的其他要求。
  《管理規定》指出,達到公開招標數額的貨物、服務項目,擬采用單一來源采購方式的,公示內容還應當包括專家論證意見,具體為:專家對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體 論證意見,以及專家的姓名、工作單位和職稱。專家論證應由采購人組織,論證專家應在政府采購專家庫中抽取,人數應為3人及以上單數,專家費用由采購人承擔。

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