黑龍江：服務(wù)類負(fù)面清單列明68項(xiàng)禁用內(nèi)容
2017年02月23日 09:47 來(lái)源：政府采購(gòu)信息網(wǎng) | 【打印】
附：黑龍江省《政府采購(gòu)負(fù)面清單》（服務(wù)類）
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一、資格條件禁用內(nèi)容 |
規(guī)范表述（使用） |
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1. 設(shè)置企業(yè)法人，將事業(yè)法人、其他組織和自然人排除的 |
禁止設(shè)置 |
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2. 限定供應(yīng)商的所有制形式(如國(guó)有、獨(dú)資、合資、合作等)、組織形式 |
禁止設(shè)置 |
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3. 設(shè)置企業(yè)注冊(cè)資本金、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額、業(yè)績(jī)等供應(yīng)商規(guī)模條件的 |
禁止設(shè)置 |
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4. 將企業(yè)注冊(cè)地為某省、某市、某縣（區(qū)）的供應(yīng)商作為資格條件的 |
禁止設(shè)置 |
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5. 設(shè)置營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目名稱作為資格條件的 |
禁止設(shè)置 |
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6. 要求投標(biāo)人具有同類項(xiàng)目的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)達(dá)到多少年以上 |
禁止設(shè)置 |
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7. 將行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書(shū)和從業(yè)人員職業(yè)資格證書(shū)、入圍目錄名單作為資格條件的 |
禁止設(shè)置 |
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8. 將設(shè)置地域性同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)或作為供應(yīng)商資格條件，設(shè)置地域性限制要求的 |
禁止設(shè)置（采購(gòu)人有特殊要求的，必須提供需求和使用的依據(jù)說(shuō)明） |
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9. 設(shè)置的資質(zhì)條件與采購(gòu)項(xiàng)目履行合同無(wú)關(guān)或資質(zhì)要求過(guò)高、過(guò)低明顯不合理的 |
禁止設(shè)置（相關(guān)法規(guī)有明確適用范圍要求的，如裝飾裝修工程資質(zhì)等） |
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10. 將國(guó)家、地方行政機(jī)關(guān)頒布的法規(guī)、規(guī)范性文件中未強(qiáng)制使用的資質(zhì)、認(rèn)證作為資格條件，如要求投標(biāo)人提供“三項(xiàng)認(rèn)證證書(shū)”、質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)、職業(yè)健康管理體系認(rèn)證證書(shū)等 |
禁止設(shè)置 |
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11. 中國(guó)AAA級(jí)“重質(zhì)量守信用”企業(yè)認(rèn)證 |
禁止設(shè)置 |
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12. 中國(guó)AAA級(jí)“重合同守信用”企業(yè)認(rèn)證 |
禁止設(shè)置 |
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13. 中國(guó)AAA級(jí)“重服務(wù)守信用”企業(yè)認(rèn)證 |
禁止設(shè)置 |
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14. “守合同重信用”企業(yè)證書(shū) |
禁止設(shè)置 |
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15. CMMI認(rèn)證(能力成熟度模型) |
禁止設(shè)置 |
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16. 軟件著作權(quán)登記證書(shū) |
禁止設(shè)置 |
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17. 國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)證書(shū) |
禁止設(shè)置 |
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18. 信息安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證 |
禁止設(shè)置 |
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19. CCCS客戶聯(lián)絡(luò)中心標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證 |
禁止設(shè)置 |
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20. 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理及高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì) |
禁止設(shè)置 |
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21. 信息安全管理體系認(rèn)證（等同于ISO27001） |
禁止設(shè)置 |
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22. 質(zhì)量管理體系認(rèn)證（等同于ISO9001） |
禁止設(shè)置 |
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23. 環(huán)境管理體系認(rèn)證（等同于ISO14001） |
禁止設(shè)置 |
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24. 職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證（等同于OHSAS18001） |
禁止設(shè)置 |
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25. 高新技術(shù)企業(yè)證書(shū) |
禁止設(shè)置 |
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26. 國(guó)家職業(yè)核心能力培訓(xùn)認(rèn)證 |
禁止設(shè)置 |
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27. TL9000認(rèn)證（電信行業(yè)質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證）國(guó)際認(rèn)證 |
禁止設(shè)置 |
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28. ISO20000（IT 信息技術(shù)服務(wù)管理體系標(biāo)準(zhǔn)）國(guó)際認(rèn)證 |
禁止設(shè)置 |
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29. 黑龍江省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)安全資質(zhì) |
禁止設(shè)置 |
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30. 以其他不合理的條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商 |
禁止設(shè)置 |
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31. 印刷綠色印刷環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證 |
中小學(xué)教科書(shū)印刷項(xiàng)目強(qiáng)制使用，其他印刷項(xiàng)目限制使用 |
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二、商務(wù)條款禁用內(nèi)容 |
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32. 要求供應(yīng)商繳納投標(biāo)保證及質(zhì)量保證金等 |
禁止設(shè)置 |
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33. 要求供應(yīng)商出具公開(kāi)網(wǎng)站可查詢的有關(guān)證明材料 |
禁止設(shè)置 |
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34. 采購(gòu)人向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈(zèng)品、回扣或者與采購(gòu)無(wú)關(guān)的其他商品、服務(wù) |
禁止設(shè)置 |
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35. 文件設(shè)置的評(píng)審因素，在以往質(zhì)疑案例中出現(xiàn)并導(dǎo)致質(zhì)疑事項(xiàng)成立的 |
禁止設(shè)置 |
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36. 以其他不合理的條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商的 |
禁止設(shè)置 |
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37. 要求投標(biāo)人提供售后服務(wù)承諾不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的 |
禁止設(shè)置 |
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38. 售后服務(wù)要求與采購(gòu)項(xiàng)目無(wú)關(guān)或超出服務(wù)范圍的 |
禁止設(shè)置 |
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39. 苛刻的付款條件，如“收取高比例質(zhì)保金”等 |
禁止設(shè)置 |
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40. 政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，招標(biāo)文件未寫(xiě)明驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意見(jiàn)，未寫(xiě)明驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公告 |
禁止設(shè)置 |
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41. 以不合理的條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商的 |
禁止設(shè)置 |
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42. 設(shè)定履約期限明顯不合理（如軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目交貨期為30日歷日） |
合理設(shè)置 |
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43. 苛刻的售后服務(wù)要求 |
符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),合理設(shè)置 |
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44. 苛刻的驗(yàn)收辦法 |
符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),合理設(shè)置 |
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三、采購(gòu)需求禁用內(nèi)容 |
規(guī)范表述（使用） |
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45. 樣品評(píng)審只對(duì)樣品外觀進(jìn)行評(píng)審，沒(méi)有細(xì)化評(píng)審細(xì)則的 |
禁止設(shè)置 |
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46. 樣品評(píng)審評(píng)審因素未量化、表述模糊的 |
禁止設(shè)置 |
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47. 要求中標(biāo)后、簽訂合同前試用合格后方可簽訂合同 |
禁止設(shè)置 |
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48. 對(duì)服務(wù)方案等要求出具第三方檢測(cè)報(bào)告或證明 |
提供供應(yīng)商確認(rèn)的、相應(yīng)的證明材料 |
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49. 星號(hào)條款的設(shè)置超過(guò)技術(shù)參數(shù)條目總數(shù)的20%的或同一招標(biāo)項(xiàng)目重要的技術(shù)參數(shù)設(shè)置打*號(hào)條目在10個(gè)以上的 |
不超過(guò)技術(shù)條款總數(shù)量的20% |
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50. 原則上不能設(shè)置“#”號(hào)條款，如項(xiàng)目金額較大、必設(shè)技術(shù)參數(shù)較多，需要設(shè)置“#”號(hào)條款，超過(guò)參數(shù)條目總數(shù)的20%的 |
原則上不能設(shè)置“#”號(hào)條款，如項(xiàng)目金額較大、必設(shè)技術(shù)參數(shù)較多，需要設(shè)置“#”號(hào)條款，不超過(guò)參數(shù)條目總數(shù)的20%的 |
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51. 將非國(guó)家強(qiáng)制規(guī)定的資質(zhì)、資格、認(rèn)證作為技術(shù)參數(shù)條款的 |
禁止設(shè)置 |
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52. 將國(guó)家級(jí)評(píng)獎(jiǎng)、國(guó)家部委級(jí)行政主管部門(mén)評(píng)獎(jiǎng)、省級(jí)政府的評(píng)獎(jiǎng)作為技術(shù)參數(shù)條款的 |
禁止設(shè)置 |
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53. 以不合理的條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商的 |
禁止設(shè)置 |
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四、評(píng)分辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)禁用內(nèi)容 |
規(guī)范表述（使用） |
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54. 將供應(yīng)商資格條件、企業(yè)規(guī)模條件作為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的 |
禁止設(shè)置 |
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55. 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)置的評(píng)審因素，未明確說(shuō)明查詢相關(guān)信息的公開(kāi)渠道 |
禁止設(shè)置 |
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56. 將國(guó)務(wù)院已明令取消的從業(yè)人員職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)作為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的 |
禁止設(shè)置 |
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57. 去掉最低報(bào)價(jià)的 |
禁止設(shè)置 |
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58. 要求地域性業(yè)績(jī) |
禁止設(shè)置 |
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59. 將服務(wù)滿意度、市場(chǎng)認(rèn)可度、占有率等模糊表述, 并規(guī)定由專家自由打分 |
禁止設(shè)置 |
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60. 將同一案例（業(yè)績(jī)）重復(fù)加分 |
禁止設(shè)置 |
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61. 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)未量化的，未與評(píng)審因素指標(biāo)相對(duì)應(yīng) |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具體量化，同等打分因素分值梯度設(shè)置合理且要與評(píng)審因素指標(biāo)一一對(duì)應(yīng) |
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62. 將非國(guó)家強(qiáng)制的資質(zhì)、資格、認(rèn)證作為加減分項(xiàng)的 |
禁止設(shè)置 |
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63. 提出在滿足招標(biāo)文件提出的技術(shù)、服務(wù)需求 基礎(chǔ)上，“優(yōu)于”招標(biāo)文件提出技術(shù)、服務(wù)要求的可加分，但是未寫(xiě)明“優(yōu)于”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，也未寫(xiě)明“優(yōu)于”的每項(xiàng)加多少分 |
禁止設(shè)置 |
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64. 招標(biāo)文件未寫(xiě)明沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審的依據(jù)。 |
禁止設(shè)置 |
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65. 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中單項(xiàng)指標(biāo)分值設(shè)置過(guò)高的；分值梯度設(shè)置差距過(guò)大的 |
合理設(shè)置 |
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66. 將行政區(qū)域的獎(jiǎng)項(xiàng)、證書(shū)、行業(yè)業(yè)績(jī)作為評(píng)分條件的 |
合理設(shè)置 |
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67. 分值設(shè)置與服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)需求無(wú)關(guān) |
合理設(shè)置 |
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68. 設(shè)定的評(píng)分因素與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)的（如設(shè)置的業(yè)績(jī)金額要求與采購(gòu)項(xiàng)目規(guī)模不相匹配的） |
合理設(shè)置 |