2016年05月05日 08:59 來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) | 【打印】
截至3月底,我區(qū)進(jìn)入全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)系統(tǒng)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱入庫(kù)項(xiàng)目)382個(gè),總投資3136億元,涉及16個(gè)公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域,項(xiàng)目數(shù)和投資額分別列全國(guó)第七位和第八位。其中,國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目9個(gè),總投資近500億元,自治區(qū)推介項(xiàng)目82個(gè),總投資 510億元,盟市以下入庫(kù)項(xiàng)目291個(gè),總投資 2126億元。
盟市推進(jìn)PPP意愿強(qiáng)烈,赤峰市(145個(gè))、烏海市(107個(gè))、興安盟(48個(gè))項(xiàng)目數(shù)量位居全區(qū)前列;烏海市(1046億元)、赤峰市(559億元)、呼和浩特市(402億元)的投資額位居全區(qū)前列。
項(xiàng)目領(lǐng)域緊隨國(guó)家政策要求,主要集中在市政工程、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、保障性安居工程、片區(qū)開發(fā)、水利建設(shè)、旅游、文化等8個(gè)領(lǐng)域,占項(xiàng)目總數(shù)和總投資的83%和 86%。
國(guó)家示范項(xiàng)目典型推動(dòng),自治區(qū)公開向社會(huì)推薦了91個(gè)項(xiàng)目,總投資1010億元,存量項(xiàng)目31個(gè),新建項(xiàng)目60個(gè),其中政府投資185億元,引入社會(huì)資本投資365億元,金融機(jī)構(gòu)融資460億元。其中,呼和浩特市、包頭市、通遼市、赤峰市、鄂爾多斯市共計(jì)9個(gè)國(guó)家PPP示范項(xiàng)目, 總投資近500億元,涉及交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、市政工程、水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、保障性安居工程6個(gè)公共服務(wù)領(lǐng)域。這些項(xiàng)目的運(yùn)作模式和執(zhí)行對(duì)全區(qū)其他項(xiàng)目起到了很好的典型作用。
進(jìn)入采購(gòu)和簽約落地項(xiàng)目個(gè)數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng),全區(qū)91個(gè)國(guó)家示范和自治區(qū)推介項(xiàng)目中,有8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入到執(zhí)行階段,22個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入采購(gòu)階段,進(jìn)入執(zhí)行和采購(gòu)階段的項(xiàng)目個(gè)數(shù)占推介項(xiàng)目總數(shù)的32%、占項(xiàng)目總投資的56%。今年初,自治區(qū)要求各盟市制定項(xiàng)目落地計(jì)劃,從盟市報(bào)送的情況看,2016年預(yù)計(jì)有40個(gè)項(xiàng)目簽約落地,項(xiàng)目落地率為44%。 總的來(lái)看,全區(qū)PPP工作推進(jìn)速度較快,但是也存在一些問題,主要是:思想觀念需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)仍有待加強(qiáng)、行業(yè)主管部門的專業(yè)化參與有待提高、個(gè)別PPP項(xiàng)目運(yùn)作不規(guī)范等。
在今年全國(guó)兩會(huì)上,李克強(qiáng)總理明確指出“要完善政府和社會(huì)資本合作模式,用好1800億元引導(dǎo)基金,依法嚴(yán)格履行合同,充分激發(fā)社會(huì)資本參與熱情”。為貫徹落實(shí)這一重大戰(zhàn)略部署,爭(zhēng)取中央政策資金支持,我們積極對(duì)接中國(guó)PPP基金公司,并初步確認(rèn)了對(duì)呼和浩特市城市軌道交通1、2號(hào)線項(xiàng)目24億元的投資合作意向,目前兩方正在商談股權(quán)投資合作及合同具體條款事宜。
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