內蒙古包頭市在自治區政府貫徹落實《政府采購法實施條例》的基礎上，提出五項具體實施意見，全面促進依法采購，規范操作。

　　一、進一步規范采購人行為。為依法規范和全面履行政府采購程序，突出采購人主體責任地位，包頭市通過依法編制采購預算、合理確定采購需求、正確選擇采購方式、嚴格控制代理范圍等方式規范自行采購行為。

　　二、嚴格采購合同履約驗收。采購人是政府采購合同和項目驗收的責任主體。采購合同必須根據招投標文件規定和中標通知簽訂。合同簽訂7個工作日內，通過《包頭市政府采購網》進行合同登記備案并予以公告，采購合同調整不得超過原采購合同金額的10%。政府采購按照誰采購誰驗收的原則組織項目驗收工作。采購人全面負責采購項目驗收，可以自行驗收，邀請招標機構或評審專家驗收，也可委托國家資質部門驗收。采購項目驗收之后，要形成驗收報告或簽證單，凡參與驗收人員都要簽字或簽注驗收意見。

　　三、強化電子采購監管服務。《包頭市政府采購網》是互聯網+全流程政府采購的先進管理服務平臺，已經實現互聯網辦公、信息化管理、全流程服務。政府采購當事人需充分利用項目備案、資質招標、批量采購、購買服務、電子商城和網上自行采購等先進手段，規范采購行為，進一步提升政府采購質量和效率。對納入電子商城采購目錄，采購計劃3萬元以上的項目，需通過網上采購；采購計劃20萬元以上，技術、服務標準統一的項目，原則上實行網上競價采購；采購計劃80萬元以上的貨物服務項目，實行公開招標或二次競價采購。

　　四、規范履行PPP項目采購程序。為積極推進政府和社會資本合作（PPP）模式，促進經濟發展，緩解財政困難，政府采購依法選擇社會資本合作供應商。按照政府采購法和PPP項目管理規定，PPP項目應當履行方案論證、政府批準、機構授權、采購委托、資格預審、談判確認、合同報審等政府采購法定程序。　　　　　　

　　五、加強政府采購監督檢查。政府采購監管部門在日常監管、網絡監管和專項檢查中，依法履行對當事人的監管職責。采購人必須突出主體責任。對于無預算采購、規避采購、不規范操作、合同不嚴肅、驗收不把關等違法違規問題，要依法依規處理，并追究相關當事人責任。政府采購中心及代理機構必須在政府采購目錄規定范圍之內代理，不得超范圍、超資質代理政府采購業務，不得擅自變更批準的采購方式，增加或減少法定采購程序，并按電子采購流程全程網上操作；必須按照公共資源交易中心規定范圍集中進場交易，不得場外交易；必須建立內部崗位監督制約機制，并接受政府采購監管部門監督檢查。對舉報投訴案件嚴格依法依規查處，不縱容不遷就，對于亂告誣告的無賴供應商計入不良誠信記錄。政府采購當事人要加強政策和業務學習，依法履行政府采購的權利、義務和責任，自覺維護政府采購的公平正義。