當記者走進全國政協委員、民革浙江省委會副主委計時華的房間時，仍在對自己的提案和建議進行反復斟酌的她，高興地跟記者聊起了自己這幾年來一直關注的養老問題，這也是她此次兩會上將重點建議的內容。

　　四化疊加拉大現實缺口 應發展多層次養老體系

　　面對人口老齡化、高齡化與家庭空巢化、小型化“四化疊加”的越發明顯，計時華發現，雖然各地都在開展養老服務事業改革，老年社會保障和服務體系也日益完善。但養老產業發展滯后緩慢，有效供給也仍不能滿足老年人日益增長的現實需求。

　　“機構養老和居家養老服務只是社會養老服務的供給方式，不能代替它本身的性質?！庇嫊r華說，社會養老服務可以分為基本養老服務、非營利性養老服務和市場養老服務三大類。國家養老是基礎部分，后兩項是非基本養老服務，是對老年人生活所需的具有一定幸福指數的享受型服務。

　　“許多老年人在基本生活得到較好保障的同時，開始追求高質量的晚年生活，渴望‘品質養老’?！痹谶@個問題上，計時華也建議根據實際情況，可以將社會養老體系，依照不同需求發展多層次服務，從而滿足更多老年人的現實需求。

　　與此同時，計時華認為在現階段，對于社會養老服務制度的理念，就需全新定位，且這項制度不應再是特惠型的救助性制度，而要逐步轉化為普惠型的福利制度；面向的人群也不應仍停留在個別的特殊困難對象，而是應當面向全體老年人，“很多老人的子女都出國了，即便經濟條件不錯，但在精神需求上還是需要社會給予關注，這也是普惠性福利制度的特點之一?！?/p>

　　逐步放開養老產業市場 父母亦可向子女購買服務

　　在對社會養老服務制度進行全新定位的同時，計時華也呼吁通過立法，改變“一刀切”的固有模式，根據經濟發展水平差異，參考人均可支配收入等因素，確定當地的養老服務水平，提供合理的養老補貼等福利。

　　此外，更要有效落實探親假，鼓勵和教育職工要“?；丶铱纯础?。條件允許的地區，甚至可以通過對同居子女減稅、給予臥床老人生活照顧服務，鼓勵子女與老人同住。

　　但在這個過程中計時華也強調，政府和相關職能部門要積極轉變角色，提升管理和應對能力，并逐步放開市場，引導和鼓勵慈善和公益組織積極參與，將更多適宜的養老服務項目推到市場上，向社會購買專業優質的服務，鼓勵有條件的老年人和家庭自主購買各種養老服務。

　　“在一些特殊情況下，老人甚至可以向子女購買養老服務。”計時華舉例說，假使子女沒有工作，而父母又有足夠的經濟能力，那么在某一個階段，就可以以這種新觀念的方式，嘗試這種模式。