“為提高政府采購效率，加快預算執行，滿足部分預算項目的執行要求，今年起，合肥市對部分項目實行預采購。”合肥市財政局政府采購處處長余志洋介紹道。

　　據了解，預采購是指在政府采購預算下達前，可預先組織項目論證、發布信息公告、組織采購評審等工作。政府采購預算下達前，預算單位確需提前辦理采購事宜的，可對部分采購項目實施預采購，報送政府采購計劃、發布采購公告等，待采購預算正式下達后，簽訂政府采購合同。

　　統疇招標時間 加快預算執行

　　“2016年，財政部發文要求加快預算執行進度，合肥市通過對采購預算執行情況進行分析，發現了一些問題，并以問題為導向進行專題調研。”余志洋表示，合肥市財政局突破原有操作模式，以預采購制度推動項目采購工作盡早動起來，進而帶動預算執行“跑起來”。同時，還起到了約束和規范政府采購行為的效果。

　　以往大部分單位的政府采購項目是從4月份開始執行，預算下達前的三個月是政府采購淡季，加之部分單位政府采購工作計劃性不強，這就浪費了三個月的黃金時間，造成采購項目堆積、資金支付率低的現象。“充分調研后，決定用好招標和采購的淡季，做好前期準備，將采購前端環節前提。只要采購預算正式批復下達，即可直接進入政府采購合同簽訂環節。”余志洋補充道。

　　確定38品目 實施預采購

　　2017年，合肥市政府采購預采購目錄共確定了5大類38個品目。從合肥市政府采購處了解到，將這38個品目列入預采購范圍，主要是基于這些品目均具有以下特點而考慮的：一是所采購的項目實施時間受季節影響較小；二是采購常年開展，需求較為穩定；三是采購人意見較為集中，要求年初就啟動采購相關活動。

　　這38個品目包括：市直單位定點采購中的辦公設備集中采購項目、公務用車定點加油與定點維修和定點保險、定點印刷等5個品目；大型設備購置中的消防車及消防器械購置項目；醫療設備及市政養護專用設備等3個品目；設備、設備大中修的排水管網大修；污水處理廠大修項目；市級市政設備大中修等10個品目；在工程施工中包括垃圾焚燒發電運營費等5個品目；而服務項目則包括經濟簽證類社會中介服務等15個品目。