依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購(gòu)政策、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求編制采購(gòu)文件。采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)以及政府采購(gòu)政策規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全等要求。政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)就確定采購(gòu)需求征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)。除因技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求外，采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)完整、明確。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)就確定采購(gòu)需求征求相關(guān)供應(yīng)商、專家的意見(jiàn)。

由此可見(jiàn)，采購(gòu)需求應(yīng)由采購(gòu)人根據(jù)工作需要，并結(jié)合本單位(部門)政府采購(gòu)內(nèi)控制度，編制采購(gòu)預(yù)算、制定采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃、確定采購(gòu)需求、依法開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

采購(gòu)需求主要包括：采購(gòu)標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)，以及為落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的要求；采購(gòu)標(biāo)的需執(zhí)行的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；采購(gòu)標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求；采購(gòu)標(biāo)的的數(shù)量、采購(gòu)項(xiàng)目交付或者實(shí)施的時(shí)間和地點(diǎn)；采購(gòu)標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求；采購(gòu)標(biāo)的的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；采購(gòu)標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求。

    （作者：石城縣財(cái)政局  溫朝文）