本報訊 國務院近日印發《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》，對“十三五”時期應對氣候變化、推進低碳發展工作作出全面部署。方案明確，加大中央及地方預算內資金對低碳發展的支持力度，更好發揮中國清潔發展機制基金作用，積極運用政府和社會資本合作（PPP）模式及綠色債券等手段，支持應對氣候變化和低碳發展工作。 

　　根據方案設定的主要目標，到2020年，單位國內生產總值二氧化碳排放比2015年下降18%，碳排放總量得到有效控制。非二氧化碳溫室氣體控排力度進一步加大。碳匯能力顯著增強。應對氣候變化法律法規體系初步建立，低碳試點示范不斷深化，公眾低碳意識明顯提升。 

　　方案從八個方面提出了“十三五”控制溫室氣體排放的重點任務。一是低碳引領能源革命。加強能源碳排放指標控制，大力推進能源節約，加快發展非化石能源，優化利用化石能源。二是打造低碳產業體系。加快產業結構調整，控制工業領域排放，大力發展低碳農業，增加生態系統碳匯。三是推動城鎮化低碳發展。加強城鄉低碳化建設和管理，建設低碳交通運輸體系，加強廢棄物資源化利用和低碳化處置，倡導低碳生活方式。四是加快區域低碳發展。實施分類指導的碳排放強度控制，推動部分區域率先達峰，創新區域低碳發展試點示范，支持貧困地區低碳發展。五是建設和運行全國碳排放權交易市場。建立全國碳排放權交易制度，啟動運行全國碳排放權交易市場，強化全國碳排放權交易基礎支撐能力。六是加強低碳科技創新。加強氣候變化基礎研究，加快低碳技術研發與示范，加大低碳技術推廣應用力度。七是強化基礎能力支撐。完善應對氣候變化法律法規和標準體系，加強溫室氣體排放統計與核算，建立溫室氣體排放信息披露制度，完善低碳發展政策體系，加強機構和人才隊伍建設。八是廣泛開展國際合作。深度參與全球氣候治理，推動務實合作，加強履約工作。 

    方案要求，各地、各有關部門要加強對控制溫室氣體排放工作的組織領導，強化目標責任考核，統籌各種資金來源，切實加大資金投入，做好宣傳引導，確保方案各項工作任務落實。（柴新）