87號令在《政府采購法》及其實施條例的框架內(nèi)，對18號令中與上位法存在沖突之處作了大幅調(diào)整，與《政府采購法》及其實施條例保持了一致。同時，緊密結(jié)合實踐，為解決政府采購質(zhì)次價高、效率低下、重程序輕結(jié)果等突出問題，提出多項有效舉措。其突出亮點有：列明了采購需求應主要包括的七項內(nèi)容；規(guī)定了邀請招標供應商名單產(chǎn)生的三種方式；要求六種規(guī)模條件不得作為資格要求或者評審因素；新增被認定為“串通投標”的六種情形；明確采購人、采購代理機構(gòu)組織評標工作的十一項職責；明確評標委員會不再依法對投標人的資格進行審查，強化評標委員會的五項職責；新增對評標委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u標委員會組成不符合本辦法規(guī)定情況的處理規(guī)定；明確評標委員會及其成員的七種禁止行為，規(guī)定其五種行為評審意見無效。

  （作者單位：河南永正招標代理有限公司總經(jīng)理）