11月14日，河南省政府采購合同融資項目扶貧貸款工程戰(zhàn)略合作簽約儀式舉行，隨著河南省財政廳和國家開發(fā)銀行河南省分行合作協(xié)議的簽訂，標志河南省政府采購合同融資項目扶貧貸款工程正式啟動。

　　政府采購合同融資工作是河南省財政廳今年推出的一項重點改革事項。為緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題，河南省財政廳積極探索以政府采購合同信用為切入點，以政府采購合同的支付能力為保障，通過合理管控供應(yīng)商政府采購合同賬號，將合同資金直接支付到供應(yīng)商在放貸銀行開設(shè)的賬戶上，降低金融機構(gòu)放貸風險，引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)加大對中小微企業(yè)信貸投放，促進金融與實體經(jīng)濟良性互動發(fā)展。

　　河南省財政廳在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，于今年5月份確定上海浦東發(fā)展銀行鄭州分行和河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司下屬鄭州市聯(lián)創(chuàng)融久小額貸款有限公司，分別作為金融和類金融類試點機構(gòu)，開展政府采購合同融資試點。試點堅持“財政引導(dǎo)、雙方自愿”的原則，財政部門為銀企雙方搭建一個信息對稱、相互對接的平臺，以政府采購合同備案為抓手，通過信息化手段監(jiān)管合同備案信息和合同賬號，確保合同資金及時支付到合同簽訂的賬戶上用于貸款企業(yè)還貸，幫助銀行在一定程度上降低放貸風險，提高銀行放貸的積極性。供應(yīng)商可憑合同直接向金融機構(gòu)申請貸款，金融機構(gòu)不再要求提供抵押擔保或附加其他任何形式的擔保條件。截止目前，兩家試點機構(gòu)累計為230多家中小微企業(yè)授信4.1億元，實際貸款累計2.1億元，其中，鄭州市聯(lián)創(chuàng)融久小額貸款有限公司實際貸款1.6億元，得到政府采購領(lǐng)域廣大中小微企業(yè)的充分肯定。

　　河南省政府采購合同融資項目扶貧貸款工程是在政府采購合同融資工作基礎(chǔ)上，依托政府采購政策，發(fā)揮各級政府采購系統(tǒng)對中標企業(yè)資質(zhì)審查和財政付款資金有保障的優(yōu)勢，發(fā)揮銀行的機制建設(shè)和批量、低成本資金優(yōu)勢，落實支持中小微企業(yè)和精準扶貧政策的一項措施。

　　國開行河南省分行對我省政府采購合同融資工作非常關(guān)注。在前期試點基礎(chǔ)上，河南省財政廳聯(lián)合國開行河南省分行創(chuàng)建“小額批發(fā)統(tǒng)貸”模式，由鄭州聯(lián)創(chuàng)融久小額貸款有限公司作為統(tǒng)貸平臺，對中標小微企業(yè)批量提供單一需求不超過500萬元的信貸資金支持，每貸款1000萬元精準幫扶一個貧困人口，在緩解小微企業(yè)的融資難、融資貴，支持中小微企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上同時開展精準扶貧工作。這項工作既有助于國開行河南省分行落實金融扶貧和金融支持中小微企業(yè)的要求，也有助于推動河南省財政廳政府采購合同融資工作，更有助于通過政府采購合同融資來推進精準扶貧工作。因此，河南省財政廳與國開行河南省分行簽署框架協(xié)議，共同推進政府采購合同融資，服務(wù)扶貧攻堅工作。

　　國家開發(fā)銀行河南省分行結(jié)合自身職能和優(yōu)勢，大力推進政采扶貧貸款工程實施，通過鄭州聯(lián)創(chuàng)融久小額貸款有限公司統(tǒng)貸平臺，向中標中小微企業(yè)批量發(fā)放貸款，力爭在5年內(nèi)合作額度達到100億元。