夯實政府采購預算管理基礎。欽州市財政局在廣西全區(qū)率先提出編實編細政府采購預算，并印發(fā)《欽州市財政局關于編細編實2020年度政府采購項目資金預算的通知》，要求該市采購單位界定政府采購項目范圍，梳理2020年度的政府采購項目。按照政府采購品目分類目錄規(guī)定的品目編碼和品目名稱，準確編制政府采購項目資金預算，不得隨意拆分、調減政府采購項目資金預算規(guī)避政府采購和公開招標。同時，對采購計劃備案實行單位內部“兩崗審核”制度。明確規(guī)定各采購單位要完善內控制度建設，采購計劃備案按內控制度設置審核崗位，促進采購單位財務管理與采購管理的有機融合。

優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。該市財政局持續(xù)推進政府采購“放管服”改革，提升政府采購透明度和采購效率，積極構建優(yōu)質的政府采購營商環(huán)境。印發(fā)《優(yōu)化營商環(huán)境政府采購專項實施方案》明確，各采購單位在中標、成交通知書發(fā)出之日起由30日縮短為25日內與中標成交供應商簽訂政府采購合同，嚴格要求在采購合同簽訂之日起2個工作日內發(fā)布公告。免費向供應商提供政府采購項目電子采購文件，實施政府采購意向公開，鼓勵免收投標保證金，對小微企業(yè)產(chǎn)品價格給予10%的扣除參與評審。加強采購項目履約驗收，加快采購資金支付進度。同時開展全面清理政府采購領域妨礙公平競爭的情形和做法，進一步為企業(yè)參加政府采購活動提供便利。

完善政府采購信息化建設。該市財政局加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動，通過搭建“政采云一站式政府采購云服務平臺”，建設完成了政府采購電子賣場，項目采購系統(tǒng)及履約驗收系統(tǒng)等模塊，實現(xiàn)了“網(wǎng)上審批、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上監(jiān)管與網(wǎng)上服務”的無縫對接，從采購計劃備案、項目委托協(xié)議簽訂、招標文件編制、公告發(fā)布等采購流程全過程在網(wǎng)上留痕和記錄，進一步提升政府采購透明度和采購效率。

充分運用政府采購政策支持脫貧攻堅工作。該市財政局積極貫徹落實《關于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的有關工作要求》，通過出臺相關政策文件明確目標任務，拓寬采購途徑提高采購需求，建立通報制度加強監(jiān)督等手段，積極組織預算單位在政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售平臺采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。2020年，欽州全市841個預算單位在832平臺擬預留采購總額749.77萬元，實際采購金額988.12萬元，完成率131.79%,超額完成采購任務。

強化集中采購機構競爭力。欽州市財政局通過在采購代理業(yè)務指導、政策宣傳培訓、監(jiān)督考核等方面強化欽州市集中采購機構核心競爭力，充分發(fā)揮欽州市政府采購中心在政府采購執(zhí)行層面“排頭兵”的角色。特別是在2020年底，指導協(xié)調欽州市政府采購中心順利實施欽州市首個“不見面開標”政府采購項目，開啟了欽州市政府采購電子化交易的“線上開標”新模式。

（黃順）