陜西明確政采過緊日子要求
2026年03月17日 09:22 來源：中國政府采購報 【打印】 
近日，陜西省財政廳印發通知，從預算約束、采購程序、資金效益、綠色采購、監督檢查五個方面，嚴格規范政府采購行為，著力提高財政性資金使用效益，推進節約型政府采購建設，切實把過緊日子要求落到實處。
在預算約束方面，通知要求，采購人依法完整準確編制采購項目預算，堅決杜絕無預算采購。編制預算前需對單位固定資產全面摸底，堅持“能用盡用、該省盡省”原則，嚴防重復采購、盲目采購；同時嚴格按照經費預算、資產配置等標準確定采購需求，不得開展與本單位職能、事業發展無關及超出辦公需要的采購活動，完善采購需求管理制度，建立采購限額標準以上項目的需求公開機制，強化內控與風險管控。
在采購程序上，通知強調，政府采購要嚴格遵循“無預算、超預算不采購”原則，不得擅自改變預算用途。采購文件編制需嚴格依據采購需求，不得設置妨礙公平競爭的條款或差別歧視性條件；采購限額標準以上的集中采購項目需委托集中采購機構實施，限額以下項目以自行組織為主，降低采購成本；達到公開招標數額標準的項目須依法采用公開招標方式，嚴禁化整為零規避招標或違規拆分項目、濫用采購方式。
為提升財政性資金使用效益，通知提出，采購人可在預算額度內合理設定最高限價，不得設定最低限價，且在評審中適當提高價格分值比重；各級財政部門應加強框架協議采購審核，嚴防“專供”、高價耗材捆綁等問題，積極推進批量采購；小額零星采購需作好價格和質量對比，在滿足采購需求前提下，優先選擇低價產品；采購限額標準以上項目全面通過電子化交易平臺實施，積極推進“三盲一共享”評審和遠程異地評審；采購人應切實履行履約驗收第一責任，嚴格落實驗收簽字負責和信息公開制度。
在綠色采購方面，通知提出，采購人應結合實際使用需求帶頭使用新能源汽車，采購車輛租賃服務優先租賃使用新能源汽車；新能源汽車可滿足使用需求的，年度公務用車采購總量中其占比原則上不低于30%，路線固定、場景單一的機要通信等公務用車原則上100%采購新能源汽車。同時，嚴格落實節能（節水）產品、環境標志產品政府采購執行機制，采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，對獲得國家認證的產品實施政府優先采購或強制采購。
在監督檢查環節，通知要求，各部門要完善內部管理制度，強化對所屬預算單位的監督；財政部門應依托信息化手段開展價格監控，建立采購巡檢機制，對交易價格異常的項目及其采購人進行預警提示，對采購價格過高的采購單位予以通報；對無預算采購、超標準采購、鋪張浪費等行為，依法嚴肅處理，切實筑牢政府采購領域厲行節約的制度防線。（記者彭勇琪報道 ）
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